MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Montevideo, 25 de enero de 2013
VISTO: las disposiciones contenidas en el artículo 208 de la Ley N° 18.719
de fecha 27 de diciembre de 2010.
RESULTANDO: I) Que por el citado texto legal se dispuso la creación de una
compensación económica mensual en el Ministerio del Interior por
"Compromiso de Gestión".
II) Que se anexa como parte integral del presente decreto el informe sobre
las metas comprometidas por el Ministerio del Interior para el periodo
comprendido entre los meses de enero y diciembre de 2013 elaborado por la
Gerencia de Gestión y Seguimiento Presupuestal de dicha Secretaria de
Estado.
CONSIDERANDO: Que corresponde aprobar el Compromiso de Gestión propuesto
por el Ministerio del Interior para el periodo enero a diciembre 2013, que
se adjunta y forma parte integral del presente decreto.
ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo preceptuado por el artículo
168 numeral 4° de la Constitución de la República, y por el artículo 208
de la Ley N° 18.719 de fecha 27 de diciembre de 2010;
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
ART. 1º.-
APRUÉBASE el Compromiso de Gestión respecto al personal del Ministerio
del Interior para el periodo comprendido entre los meses de enero y
diciembre de 2013 que luce agregado en anexo y se considera parte
integrante del presente decreto.
ART. 2º.-
PUBLÍQUESE, comuniquese, etc.
MUJICA - JORGE VÁZQUEZ - LUIS PORTO.
COMPROMISO DE GESTIÓN
por el período enero - diciembre de 2013
Compromiso de las partes
El Ministerio del Interior se compromete a cumplir, antes del 31 de
diciembre de 2013, con las metas que se detallan a continuación:
META 1
Objetivo Promover el cuidado y el uso adecuado del equipamiento
policial
Indicador % de inspecciones con la totalidad de condiciones aprobadas
Forma de cálculo (Cantidad de inspecciones con todas las condiciones
aprobadas/totalidad de inspecciones) * 100
Fuentes de información SGSP
Medios de verificación Reporte de inspecciones realizadas por el
Jerarca de la Unidad
Valor Base Sin dato
Meta 100%
Plazo Mensual
Responsables Personal con equipamiento policial
Rango de cumplimiento NO APLICA
Ponderación Para Jefatura de Policía de Montevideo y Jefatura de
Policía de Canelones: 20% de la partida exceptuada "Presentismo"
Para resto de Jefaturas de Policía: 25% de la partida exceptuada
"Presentismo"
Observaciones Aplica a nivel individual
META 2
Objetivo Contribuir a la disminución de los riesgos de siniestralidad
vial
Indicador % de viajes efectuados por vehículos cuatro ruedas con
registro de exceso de velocidad
Forma de cálculo (Cantidad de viajes efectuados por vehículos cuatro
ruedas con registro de exceso de velocidad/ Cantidad de viajes efectuados
por vehículos cuatro ruedas)* 100
Fuentes de información SISCONVE
Medios de verificación Reporte por vehículo de viajes realizados con
exceso de velocidad
Valor Base 1048 alarmas en 64 vehículos (Noviembre 2012)
Meta 0%
Plazo Mensual
Responsables En Jefatura de Policía de Montevideo y Jefatura de
Policía de Canelones: personal de cada unidad operativa
En resto de Jefaturas de Policía: personal de cada unidad ejecutora
Rango de cumplimiento Menor o igual a 5% cobra el 100%
Mayor del 5% no cobra
Ponderación Para Jefatura de Policía de Montevideo y Jefatura de
Policía de Canelones: 20% de la partida exceptuada "Presentismo"
Para resto de Jefaturas de Policía: 25% de la partida exceptuada
"Presentismo"
Observaciones Aplica a nivel de unidad operativa para la Jefatura de
Policía de Montevideo y la Jefatura de Policía de Canelones, a nivel de
unidad ejecutora para el resto de las Jefaturas de Policía.
Como viaje a controlar, se consideran aquellos que superen el km
recorrido.
META 3
Objetivo Contribuir con la implementación del Plan Táctico a través de
una ágil comunicación
Indicador % de radios en estado normal dentro de la jurisdicción
Forma de cálculo (Minutos de radio en estado normal dentro de la
jurisdicción/Minutos de radio en servicio) * 100
Fuentes de información
Medios de verificación TETRA, SGSP
Reporte de radios encendidas durante servicio
Valor Base 32% - 48%
Meta 100%
Plazo Mensual
Responsables En Jefatura de Policía de Montevideo y Jefatura de
Policía de Canelones: personal de cada unidad operativa
Rango de cumplimiento Mayor o igual a 85% cobra el 100%
Entre el 60% y el 84,9% cobra el 50%
Menor a 60% no cobra
Ponderación 10% de la partida exceptuada "Presentismo"
Observaciones Radio en estado normal se entiende como aquellas radios
que estando encendidas emiten señales dentro de los intervalos
establecidos (cada 2 minutos o cada 200 metros en función del movimiento).
Aplica a nivel de unidad operativa para la Jefatura de Policía de
Montevideo y la Jefatura de Policía de Canelones.
El valor base se ha calculado en base a señales de entre 800 a 1200 radios
de un total de 2500 (2000 en patrullaje a pie tierra y moto y 500 en
vehículos).
META 4
Objetivo Obtener información oportuna, pertinente y de calidad para el
análisis estratégico
Indicador % de eventos ingresados en los plazos establecidos por la
normativa vigente
Forma de cálculo (Cantidad de eventos ingresados en los plazos
establecidos por la normativa vigente/ Cantidad de eventos ingresados)
*100
Fuentes de información SGSP
Medios de verificación Reporte de eventos ingresados
Valor Base 57,1%
Meta 100%
Plazo Mensual
Responsables En Jefatura de Policía de Montevideo y Jefatura de
Policía de Canelones: personal de cada unidad operativa
En resto de Jefaturas de Policía: personal de cada unidad ejecutora
Rango de cumplimiento Mayor o igual a 80% cobra el 100%
Entre el 60% y el 79,9% cobra el 40%
Menor al 60% no cobra
Ponderación 10% de la partida exceptuada "Presentismo"
Observaciones Aplica a nivel de unidad operativa para la Jefatura de
Policía de Montevideo y la Jefatura de Policía de Canelones, a nivel de
unidad ejecutora para el resto de las Jefaturas de Policía.
Se entiende por EVENTO todo delito o hecho policial que se ingresa en el
SGSP.
META 5
Objetivo Obtener información oportuna, pertinente y de calidad para el
análisis estratégico
Indicador % de ingreso de eventos observados por la Mesa de Control de
Calidad
Forma de cálculo (Cantidad de ingresos de eventos observados por la
Mesa de Control de Calidad/ Cantidad de ingresos de eventos) *100
Fuentes de información SGSP
Medios de verificación Reporte de eventos ingresados
Valor Base 10%
Meta 0%
Plazo Mensual
Responsables En Jefatura de Policía de Montevideo y Jefatura de
Policía de Canelones: personal de cada unidad operativa
En resto de Jefaturas de Policía: personal de cada unidad ejecutora
Rango de cumplimiento Menor o igual a 5% cobra el 100%
Entre el 5,1% y el 8% cobra el 40%
Mayor a 8% no cobra
Ponderación 5% de la partida exceptuada "Presentismo"
Observaciones Aplica a nivel de unidad operativa para la Jefatura de
Policía de Montevideo y la Jefatura de Policía de Canelones, a nivel de
unidad ejecutora para el resto de las Jefaturas de Policía.
META 6
Objetivo Desarrollar capacidades en el personal del Ministerio
Indicador Elaboración del Plan de Capacitación
Forma de cálculo NO APLICA
Fuentes de información
Medios de verificación Plan de Capacitación aprobado por la Dirección
de la Policía Nacional y el Área de Gestión y Seguimiento Presupuestal.
Valor Base NO APLICA
Meta Plan de Capacitación aprobado por la Dirección de la Policía
Nacional y el Área de Gestión y Seguimiento Presupuestal.
Plazo 31/03/2013
Responsables Jerarcas y responsables de capacitación de cada unidad
ejecutora.
Rango de cumplimiento NO APLICA
Ponderación 35% de la partida exceptuada "Presentismo" para personal
con equipamiento policial
60% de la partida exceptuada "Presentismo" para personal sin equipamiento
policial
Observaciones A nivel de Unidad Ejecutora
META 7
Objetivo Desarrollar capacidades en el personal del Ministerio
Indicador % personas capacitadas en el año 2013 de acuerdo con el Plan
de Capacitación diseñado.
Forma de cálculo Cantidad de personas capacitadas en el año 2013 /
Cantidad de personas a capacitar en el año 2013 de acuerdo con el Plan de
Capacitación diseñado.
Fuentes de Información
Medios de Verificación Listado de Asistencia a Cursos y Evaluaciones
personales en los Departamentos de RRHH de cada Unidad Ejecutora.
Valor Base NO APLICA
Meta 100% personas capacitadas de acuerdo con el Plan de Capacitación.
Plazo 01/04/2013 - 31/12/2013
Responsables Responsables de Capacitación designados por cada unidad
ejecutora, determinado en el Plan de Capacitación.
Rango de cumplimiento más del 85% del Plan de Capacitación cobra el 100%
entre el 65% y el 85% cobra el 60%
menos del 65% no cobra
Ponderación 35% de la partida exceptuada "Presentismo" para personal
con equipamiento policial
60% de la partida exceptuada "Presentismo" para personal sin equipamiento
policial
META 8
Objetivo Promover el diseño y la implementación de instrumentos de
Planificación Estratégica
Indicador Elaboración del Plan Director (Plan Operativo Anual)
Forma de cálculo NO APLICA
Fuentes de información
Medios de verificación Plan Director 2013 aprobado por la Dirección de
la Policía Nacional y la Dirección General del Ministerio. Capítulo de
Compromisos de Gestión aprobado por la Comisión Reguladora de Compromisos
de Gestión.
Valor Base NO APLICA
Meta Plan Director aprobado
Plazo 31/03/2013
Responsables Área de Gestión y Seguimiento Presupuestal y la Dirección
de la Policía Nacional.
Rango de cumplimiento NO APLICA
Ponderación 65% de la partida exceptuada "Presentismo"
Observaciones En el caso de no cumplir con la meta, se fijarán metas
alternativas que estén alineadas a la meta incumplida y avaladas por la
CRCG.
En la Secretaría del Ministerio del Interior se discriminan los Planes de
la Dirección General de Represión al Tráfico Ilícito de Drogas, la
Dirección General de Información e Inteligencia, la Dirección General de
Lucha contra el Crimen Organizado y la Dirección de la Policía Nacional.
En las Jefaturas de Policía de Montevideo y Jefatura de Policía de
Canelones se aplica para las unidades que no son operativas.
Aplica a nivel de Unidad Ejecutora para: Secretaría del Ministerio del
Interior, Dirección Nacional de Migración, Jefatura de Policía de
Montevideo, Jefatura de Policía de Canelones, Dirección Nacional de
Policía Caminera, Dirección Nacional de Bomberos, Dirección Nacional de
Asistencia y Seguridad Social Policial, Instituto Nacional de
Rehabilitación, Dirección Nacional de Policía Técnica, Escuela Nacional de
Policía, Dirección Nacional de Identificación Civil y Guardia Republicana.
META 9
Objetivo Promover el diseño y la implementación de instrumentos de
Planificación Estratégica
Indicador % ponderado de cumplimiento de metas establecidas en el
capítulo de Compromisos de Gestión del Plan Director
Forma de cálculo (Suma ponderada de Metas cumplidas establecidas en el
capítulo de Compromisos de Gestión del Plan Director/Metas establecidas en
el capítulo de Compromisos de Gestión del Plan Director) *100
Fuentes de información
Medios de verificación Informe de cumplimiento de metas elaborado por
la Dirección de la Policía Nacional y el Área de Gestión y Seguimiento
Presupuestal.
Informe de la Comisión Reguladora de Compromisos de Gestión.
Valor Base NO APLICA
Meta 100%
Plazo 01/04/2013 - 31/12/2013
Responsables Personal de las siguientes unidades ejecutoras:
Secretaría del Ministerio del Interior, Dirección Nacional de Migración,
Jefatura de Policía de Montevideo, Jefatura de Policía de Canelones,
Dirección Nacional de Policía Caminera, Dirección Nacional de Bomberos,
Dirección Nacional de Asistencia y Seguridad Social Policial, Instituto
Nacional de Rehabilitación, Dirección Nacional de Policía Técnica, Escuela
Nacional de Policía, Dirección Nacional de Identificación Civil y Guardia
Republicana.
Rango de cumplimiento Mayor a 85% cobra el 100%
Entre el 60% y el 84,9% cobra el 40%
Menor al 60% no cobra
Ponderación 65% de la partida exceptuada "Presentismo"
Observaciones
En la Secretaría del Ministerio del Interior se discriminan los
Planes de la Dirección General de Represión al Tráfico Ilícito de Drogas,
la Dirección General de Información e Inteligencia, la Dirección General
de Lucha contra el Crimen Organizado y la Dirección de la Policía
Nacional.
En las Jefaturas de Policía de Montevideo y Jefatura de Policía de
Canelones se aplica para las unidades que no son operativas.
Aplica a nivel de Unidad Ejecutora para: Secretaría del Ministerio del
Interior, Dirección Nacional de Migración, Jefatura de Policía de
Montevideo, Jefatura de Policía de Canelones, Dirección Nacional de
Policía Caminera, Dirección Nacional de Bomberos, Dirección Nacional de
Asistencia y Seguridad Social Policial, Instituto Nacional de
Rehabilitación, Dirección Nacional de Policía Técnica, Escuela Nacional de
Policía, Dirección Nacional de Identificación Civil y Guardia Republicana.
Se entiende por unidad operativa, aquella unidad organizativa que
desarrolla tareas ejecutivas vinculadas con el mantenimiento del orden
público.
META 10
MODELO DE GESTIÓN DE PRESENTISMO: En el presente compromiso de
gestión continuará vigente el Modelo de Gestión del Presentismo en todos
sus términos.
Por su parte el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y
Finanzas transferirá el total de las partidas presupuestales con destino
al Ministerio del Interior.
Comunicación y Difusión de los Compromisos de Gestión
A los efectos de comunicar y difundir el contenido del Compromiso de
Gestión, el Ministerio del Interior conformará un equipo técnico integrado
por personal del Área de Gestión y Seguimiento Presupuestal y personal de
la Dirección de la Policía Nacional.
El mismo, realizará las convocatorias a los Jerarcas de las Unidades
Ejecutoras para la concurrencia a reuniones de presentación de los
compromisos de gestión, una vez aprobada por la Comisión Reguladora de
Compromisos de Gestión.
En estas presentaciones se informará sobre las metas involucradas y se
acordará con cada unidad, un cronograma de trabajo durante los meses de
enero de 2013 a marzo de 2013 para la elaboración del Plan de Capacitación
y el Plan Director a ser presentados hasta el 31 de marzo de 2013.
Forma de pago
Contra la firma del presente compromiso de gestión se habilitará una
compensación económica mensual que se acreditará en el sueldo en el
período comprendido entre enero y diciembre de 2013, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 208 de la Ley 18719 del 27 de diciembre de
2010.
A mes vencido, se realizará el corte de datos en las fuentes de
información, para relevar los medios de verificación que permitar evaluar
el cumplimiento de las metas establecidas. Durante el mes siguiente se
reunirá la información pertinente para que, en caso de cumplimiento
parcial o incumplimiento, se ajusten las partidas de compensación junto
con el sueldo del mes subsiguiente (el ajuste de enero se realizará con el
pago del salario del mes de marzo).
Cuando existan casos de cambio de funciones o tareas en el personal que
afecte la vinculación con las metas a cumplir, se hará un prorrateo en
función de los días trabajados aportando a las metas correspondientes.